最近两个月,蓝天白云已不再是“稀缺品”,口罩和空气净化器滞销了,北京等地的公众感受到了“蓝天幸福感”。2019年1—7月,全国338个地级及以上城市优良天数比例达到80.9%,达到或好于Ⅲ类水体比例已达到2020年的目标。
生态环境质量的持续改善,科技创新发挥了支撑作用。遥感、卫星等监控“天眼”,无人机、水下机器人等人工智能、物联网、大数据等都纷纷成为环保利器,环保工作向着精细管理、主动预防、科学决策、精准治污转变。
生态环境部部长李干杰说,70年来,人民群众从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,解决突出生态环境问题已成为民生优先领域,人民群众源自生态环境的获得感、幸福感、安全感显著增强。
治霾:还老百姓蓝天白云、繁星闪烁
1973年第一次全国环境保护会议召开,环保被提上国家重要议事日程。上世纪80年代,保护环境被确立为基本国策;90年代,可持续发展战略被确定为国家战略,环境污染治理力度持续加大。
大气中的二氧化硫会造成酸雨,对二氧化硫的研究和控制早在上世纪六七十年代就开始受关注。上世纪七八十年代,开始了扬尘、交通污染的治理。在2012年召开的第二次全国环保科技大会上,原环保部部长周生贤说,技术进步提升污染减排能力,在二氧化硫减排中,技术进步贡献率达66%。
2013年,雾霾迅速成为“热词”。单是1月份,全国出现4次大范围雾霾过程,涉及30个省(区、市),多个城市PM2.5“爆表”。
为治理大气污染,科技部、原环保部启动了多个科研项目。2017年4月,我国开展了大气重污染成因与治理攻关项目,汇集国内2000多名环境、大气、气象科学及行业治理等方面的优秀科学家和一线科研工作者,集中开展联合攻关。目前已基本弄清京津冀及周边地区大气重污染成因,实现了对重污染过程的精细化、定量化描述等。
国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌说,我国重污染天预报从原先提前3天延长到3—5天,趋势预报从提前7天到7—10天,准确率近100%,为精准、科学治霾奠定基础。
净水:再现清水绿岸、鱼翔浅底景象
这70年,是生态环境保护认识不断深化、治理能力不断增强、工作力度不断加大的70年,生态环境保护成为重大民心和民生工程。
上世纪70年代,北京市官厅水库污染治理拉开了我国水污染治理的序幕;80年代,结合技术改造对工业污染进行综合防治;90年代,大规模开展重点城市、流域、区域、海域环境综合整治。作为《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》设立的十六个重大科技专项之一,2007年启动的水体污染控制与治理科技重大专项,是新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目。到2017年,已为城市污水深度脱氮除磷、农业面源污染控制等提供1000多项关键技术,并提出我国流域系统治理的科学思路与整体解决方案。
监测:让大家吃得放心、住得安心
这70年,是生态保护稳步推进,监测能力不断提升的70年。
监测是环境治理、科学决策的基础。我国环境监测领域从最初的废气、废水和废渣的“三废”监测,发展到空气、水、海域、噪声、生态、酸雨、生物、沙尘暴、土壤、污染源等领域。我国建成了发展中国家最大的环境空气质量监测网,338个地级及以上城市布设1436个国控监测站点,省市、县监测点位近4000个。
在水环境质量监测方面,我国地表水国控断面从“十二五”期间的972个扩展到2018年的2050个,覆盖全国十大流域1366条河流和139座重要湖库,实现了说清水环境质量现状和变化趋势,基本满足水环境质量评价与考核需求。还建成了由38800多个点位组成的国家土壤环境监测网,支持净土保卫战不断深入。
70年来,特别是十八大以来,我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。李干杰说,70年实践经验表明,发展是解决我国一切问题的基础和关键,生态环境问题也必须通过发展来解决。绿水青山就是金山银山,要走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,着力守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。
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